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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观 经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。