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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 
会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。