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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监
管机 制尚不健  全。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。