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　　首先，托育
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在
较大缺口。截至2021
年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。