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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0  3个，距离
“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。