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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营
补贴
 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。