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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面

临高成本压力，
需要建立合理
的成本 分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投  资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。