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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极
性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。