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发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民
营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运
营成本。