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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会
 力  量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加 大政府投资
 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。