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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期
末4 .5个的目标尚存很大差距。