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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，

一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。