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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  
监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭 
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外
环境、照护内容等， 但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关
部门的监管体系之外。