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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下 婴幼 儿 托位数为2.03个，距 离“十四五” 期 末4.5个的目 标尚存很大差距。