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　　首 
 先，托育服 务需求旺盛与供给
 不足 的矛盾突出。数据
显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期 末4.5个的目标尚存很大差距。