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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。