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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员 张 本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。