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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多
 数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在
现 
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。