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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 

机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。