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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期
末4 .5个的目
标尚存  很大差距。