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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一 
些非正规 
机构游离于相关部门 的监

管体系之外。