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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 
社会力量 往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社  会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。