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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资 
水平、
内外环境
 、照护内容等，但在现实中 ，各 托育机构提供的服务质量  参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。