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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面 临
高成本
 压力，需要建立合理 的

成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另
一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。