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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。