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　　发展普惠 托育服务，要充分调
动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国
宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式
，  降 低普惠
 机构运营成本。