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　　发展普 
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社
会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补
助 、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。