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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，
包括机构
资质、师资 水 平、内外环境、照
护内容等，
但在现实中
 ，各托育

机构提供 
的服 务质量参差不齐
，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。