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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育 机 构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的


监管体系
之外。