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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社 会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，
需要建立合理的
成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机 构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。