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　　其三，托育服务领域人才 短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服务 
质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务 质量参差不齐，一些

非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。