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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量 积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托 位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买 服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。