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　　发展普惠托育 
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投

资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普

惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低
 普惠机构 
运营成本。