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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准
，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取
公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多 种方式，降低普 惠机 构运 营成本。