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　　发
展普惠托育服务，要充
 分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖 
 励补助、购买服务 等多种
方式
，降低普惠机构 运 营
成本。