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　　 首先，托育 服务需
求旺盛与供给不足 的 矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十 四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。