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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
机构
时都 会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。