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　　其三， 
托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外  环 境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，
一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。