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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合 理的成本 分担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展
所研
究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴 、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。