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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管  机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不齐 
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。