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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家
庭
有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下 婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标 
尚存很大差距。