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　　首 先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，但现有托育机
构入托率 
仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。