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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴 标准，进一 步
降低普  惠 
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。