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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质

、师 资水平、内外环  境、照护内容 等，但在 现
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系
之外。