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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2 021年
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为  2.0 3 个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。