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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量 
，

包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 系
之外。