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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注 服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 
的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。