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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不

足  的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。