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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容

等 ，但在现实中，各托
育 机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规
机构  游离于相关 部门的监管体系之外。