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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构
开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。